ProblemCzy można uznać doświadczenie wykonawcy, jeśli zostało zdobyte w ramach spółki cywilnej? W postępowaniu złożył ofertę wykonawca prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą - Pan X. W wykazie usług, mających potwierdzić doświadczenie, wskazał 3 usługi, które, jak wynika z referencji, były zrealizowane przez Pana X i Panią X jako wspólników spółki cywilnej. Pan X i Pani X to najprawdopodobniej małżeństwo lub rodzeństwo, nie ma to znaczenia dla sprawy, niemniej jednak w niniejszym postępowaniu Pani X została wskazana jako osoba skierowana do realizacji zamówienia (jako jedna z kilku osób) - kierownik zespołu konserwatorskiego. W zrealizowanych wcześniej zamówieniach Pani X także kierowała zespołem konserwatorskim (tak wynika z opisu doświadczenia osób oraz z referencji). Czyli zmiana polega na tym, że kiedyś oboje Państwo X prowadzili działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej, teraz tylko taką działalność prowadzi Pan X, natomiast Pani X jest jedną z osób realizujących zamówienie. Zgodnie z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 4 maja 2017 r. (sygn. C-387/14), „(...) gdy wykonawca polega na doświadczeniu grupy wykonawców, której był członkiem, doświadczenie to należy oceniać w zależności od konkretnego zakresu udziału tego wykonawcy, a więc jego faktycznego wkładu w prowadzenie działań, które były wymagane od tej grupy w ramach danego zamówienia publicznego”. Zatem wykonawca biorący indywidualnie udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego może polegać na doświadczeniu grupy wykonawców w zakresie, w jakim uczestniczył w realizacji zamówienia publicznego. Niniejszy przedmiot zamówienia dotyczy konserwacji dzieł sztuki, taki sam zakres jest w usługach znajdujących się w wykazie usług. Przedmiot zamówienia jest raczej jednorodny, stąd trudno przypisać któremuś ze wspólników jakiś zakres. Czy w tej sytuacji należy uznać doświadczenie w- Pana X?
czytaj więcej »