Ustalenie wartości zamówienia dla etapowanej inwestycji
ProblemInwestycja budowlana rozłożona jest na 2 lata. W roku 2019 ogłosiliśmy 1 przetarg, rozstrzygnięty i zakończony. Drugi przetarg tej samej inwestycji ogłaszam w tym roku. Wartością szacunkową jest łączna wartość tej inwestycji oszacowana w 2019 roku przed wszczęciem pierwszego przetargu. Czy teraz, szykując kolejny przetarg (etap II) tej inwestycji, należy bazować na szacunkowej wartości (łącznej dla etapu I oraz etapu II) zamówienia z 2019 roku? Czy należy przeszacować wartość zamówienia z uwzględnieniem okresu 6 miesięcy przed wszczęciem postępowania?
Szacowanie wartości zamówienia o charakterze mieszanym
ProblemBędę przeprowadzał przetarg nieograniczony na dostawę i montaż paneli fotowoltaicznych na budynku A w miejscowości X, natomiast w planie na ten rok mamy zadanie na inne dwa obiekty, które dotyczą paneli fotowoltaicznych i pompy ciepła w innych lokalizacjach na innych budynkach (nie mamy jeszcze umowy z dofinansowania, takie są tylko założenia w planie). W związku z tym, czy wszystkie 3 inwestycje dotyczące fotowoltaiki należy szacować razem w tym danym roku? Czy panele fotowoltaiczne to dostawa z montażem (wraz z pompą ciepła)?
Możliwość i przesłanki podziału zamówienia na części
Tylko świadomy podział zamówienia na części, dokonany przez zamawiającego z zamiarem uniknięcia stosowania przepisów ustawy Pzp, stanowi naruszenie ustawowego zakazu. Przy ocenie, czy doszło do zakazanego podziału zamówienia na części, należy wziąć pod uwagę wszystkie okoliczności sprawy takie, jak przewidywalność udzielenia zamówienia, jego rodzaj, właściwość świadczeń, jakie mają być treścią umowy, oraz inne elementy charakterystyczne dla przedmiotu zamówienia.
Korekta omyłki rachunkowej w ofercie
ProblemW SIWZ zawarto następujący zapis: OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY Cena oferty musi być podana w PLN cyfrowo i słownie z wyodrębnieniem podatku VAT (do drugiego miejsca po przecinku). Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia/oferowanych części zamówienia oraz warunkami stawianymi przez zamawiającego. Cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia należy przedstawić w „Formularzu ofertowym” stanowiącym załącznik do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W formularzu ofertowym wykonawca wpisał: PAKIET 1: Oferuję/my wykonanie przedmiotu zamówienia w zakresie pakietu nr 1, za łączną cenę: łączna wartość netto: 111.100 zł, łączna wartość podatku VAT (23%): 2.553.00 zł, łączna wartość brutto: 13.653.00 zł, w tym: 1.1. Oferuję/my wykonanie przedmiotu zamówienia w zakresie zadania nr 1, za łączną cenę (I + II etap): łączna wartość netto: 5.800.00 zł, łączna wartość podatku VAT (23%) 1.334.00 zł, łączna wartość brutto: 7.134.00 zł; 1.2. Oferuję/my wykonanie przedmiotu zamówienia w zakresie zadania nr 2, za łączną cenę (I + II etap): łączna wartość netto: 5.300.00 zł, łączna wartość podatku VAT (23%) 1.219.00 zł, łączna wartość brutto: 6.519.00 zł. Czy zamawiający może uznać powyższą omyłkę jako rachunkową, wyliczając cenę netto poprzez zsumowanie cen netto dla zad. 1 i zad. 2?
Czy udzielający wyjaśnień musi złożyć oświadczenie o istnieniu konfliktu interesów
ProblemCzy zamawiający jest uprawniony do zatajenia przed osobą wykonującą czynności (udzielającą odpowiedzi na pytania do SIWZ) w postępowaniu danych wykonawcy zwracającego się o wyjaśnienie do treści SIWZ w tym celu, aby zbędne było składanie oświadczenia z art. 17 ust. 2 ustawy Pzp oraz czy utajnienie tych informacji względem osoby udzielającej odpowiedzi na pytania do SIWZ zwalnia tę osobę z obowiązku weryfikacji, czy nie podlega wyłączeniu z postępowania i złożenia takiego oświadczenia?
Co zrobić, gdy negocjacje z wolnej ręki nie doszły do skutku
ProblemCo zrobić w sytuacji, gdy zaproszona na negocjacje prowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki firma odmówiła negocjacji. Czy wystarczający jest protokół wewnętrzny stwierdzający powyższy fakt? Czy też niezbędne jest dochowanie jeszcze konkretnych formalności. Nadmienię, że w Biuletynie Zamówień Publicznych zamieszczone zostało ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy. Czy w przypadku zaproszenia innego wykonawcy postępowanie powinno zostać ponownie wszczęte i skutkować koniecznością zamieszczenia nowego ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy?
Co może stanowić dowód w ocenie równoważności
ProblemW dokumentacji przetargowej jeden z wykonawców dołączył do oferty wykaz urządzeń równoważnych, jednak bez dowodów. Projektant unikał nazw własnych w projekcie i wskazywał urządzenia jak np. oprawy oświetleniowe czy urządzenia zabawowe po parametrach technicznych. Wykaz urządzeń równoważnych był załącznikiem do SIWZ, natomiast sam zapis SIWZ stanowił, że: „Wykaz dotyczący rozwiązań równoważnych” stanowiący zał. nr 7 do SIWZ wraz ze stosownymi dokumentami potwierdzającymi, że zaoferowane materiały/urządzenia/wyroby zapewnią uzyskanie parametrów technicznych nie gorszych od założonych w dokumentacji technicznej. UWAGA! W przypadku zaoferowania materiałów/urządzeń/wyrobów niespełniających minimalnych parametrów jakościowych, określonych w opisie przedmiotu zamówienia, jak również brak załączenia do złożonego przez wykonawcę „Wykazu dotyczącego rozwiązań równoważnych” dokumentów potwierdzających, że zaoferowane materiały /urządzenia/wyroby zapewniają uzyskanie parametrów technicznych nie gorszych od założonych w dokumentacji technicznej, oferta takiego wykonawcy zostanie odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, jako że jej treść nie będzie odpowiadała treści SIWZ w związku z tym, że Wykonawca nie wykazał wymogów równoważności. Brak załączenia do oferty „Wykazu dotyczącego rozwiązań równoważnych” wraz z dokumentami potwierdzającymi, że zaoferowane materiały/urządzenia/wyroby zapewnią uzyskanie parametrów technicznych nie gorszych od założonych w dokumentacji technicznej, oznaczać będzie, że wykonawca przyjął materiały/urządzenia/wyroby o których mowa w dokumentacji technicznej". Jaki dokument mógłby stanowić dowód na potwierdzenie równoważności? Czy projektant nie będzie w stanie stwierdzić równoważności lub jej braku jedynie na podstawie danych zawartych w wykazie, bez dowodów?
Przegląd orzecznictwa o użyczaniu zasobów ekonomicznych
Sytuacja ekonomiczna stanowi najtrudniejszy do udostępnienia zasób. Wiąże się z tym wiele wątpliwości, przede wszystkim w zakresie sposobu przekazania, realności jego wykorzystania oraz udziału podmiotu użyczającego w realizacji zamówienia. Z tego względu korzystanie z sytuacji ekonomicznej nie jest popularne, a przede wszystkim rodzi wiele pytań, rozstrzyganych w ramach sporów przetargowych. Sprawdź, jakie stanowiska wyrażają w tym zakresie organy orzecznicze.
