Warunki udziału w postępowaniu jako element kwalifikacji podmiotowej wykonawców
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu, obok badania braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu, to część kwalifikacji podmiotowej wykonawców. W kwestii ich formułowania wielokrotnie wypowiadała się Krajowa Izba Odwoławcza. Przeglądamy jej wyroki wydane w 2021 roku. Warto podkreślić, że na orzeczenia te zwrócił również uwagę Urząd Zamówień Publicznych w Informatorze nr 4/2021. Przywołał prezentację wygłoszoną podczas seminarium „Profesjonalizacja kadr w zamówieniach publicznych”.
Lakoniczne wyjaśnienia ceny nie mogą być uznane za prawidłowe
Zamawiający może powziąć wątpliwości co do wysokości zaoferowanej ceny. Wówczas podejmuje procedurę wyjaśniającą. Na wykonawcy spoczywa ciężar udowodnienia, że skalkulowana przez niego kwota nie jest rażąco niska i uwzględnia wszystkie koszty niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia. Niezrozumiałe jest częste bagatelizowanie przez wykonawców wezwania do wyjaśnień. Wielokrotnie wskazuje się, że muszą być one konkretne, wyczerpujące, a przede wszystkim poparte dowodami. W omawianym przypadku zarówno wykonawca, jak i zamawiający podeszli do tematu w sposób odbiegający od oczekiwanego poziomu. Sprawdź jakie zdanie wyraziła Krajowa Izba Odwoławcza. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 30 grudnia 2021 r., sygn. akt KIO 3620/21
Dokumenty elektroniczne w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego – cz. I
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jedną z czynności dokonywanych przez zamawiającego jest ustalenie zdolności ubiegania się o zamówienie przez poszczególnych wykonawców pod względem braku podstaw wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu. W tym celu zamawiający żąda lub może żądać – w zależności od wartości zamówienia - odpowiednich podmiotowych środków dowodowych. Są one przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonych w danym postępowaniu, a ich forma jest uzależniona od rodzaju podmiotowego środka dowodowego i sposobu jego sporządzenia.
