Niedozwolone preferowanie konkretnego produktu w kryteriach oceny ofert
Oprócz opisu przedmiotu zamówienia również pozacenowe kryteria oceny ofert mogą być tym narzędziem, które pozwoli na uzyskanie produktu (rozumianego szeroko jako usługa, dostawa lub robota budowlana) w większym stopniu spełniającego oczekiwania zamawiającego. Należy jednak mieć na uwadze, że określenie kryteriów i ich wag nie może prowadzić do preferowania konkretnego produktu, które nie ma uzasadnienia w obiektywnej potrzebie zamawiającego.Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 16 maja 2022 r., sygn. akt KIO 1128/22
Brak wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień przy podejrzeniu rażąco niskiej ceny – czy to błąd?
Rażąco niska cena oferty to taka, która wydaje się wyraźnie niższa od ceny standardowej w danych okolicznościach rynkowych i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. Za ofertę z rażąco niską ceną uznać należy ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Jest to cena, która wysoce odbiega od cen przyjętych, a co za tym idzie – wskazuje na możliwość realizacji zamówienia poniżej kosztów świadczenia usługi, dokonania dostawy lub wykonania określonych robót budowlanych. Jeżeli zatem zaoferowana przez wykonawcę cena lub koszt bądź też ich istotne części składowe wydają się rażąco niskie w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentacji zamówienia, zamawiający ma obowiązek zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 29 czerwca 2022 r., sygn. akt KIO 1543/22